- Täiendati pakendiseadust võõrise mõistega
Võõris käesoleva seaduse tähenduses on materjal või ese, mis oma olemuselt ei kuulu pakendijäätmete hulka või mida käesoleva seaduse alusel ei koguta koos pakendijäätmetega.
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
2. Muudeti pakendijäätmete kogumise ja taaskasutamise korraldust
§ 15. Kohaliku omavalitsuse üksuse kohustused pakendi ja pakendijäätmete kogumise ja taaskasutuse korraldamisel
(3) Kohaliku omavalitsuse üksus korraldab olmes tekkivate tagatisrahata pakendi jäätmete kokku kogumise korraldatud jäätmeveo raames jäätmeseaduse kohaselt, arvestades käesolevas seaduses sätestatud erisusi.
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
(4) Tiheasustusalal kogutakse olmes tekkivate tagatisrahata pakendi jäätmed tekkekohal eraldi kogumismahutisse järgmiselt:
1) paber- ja kartongpakendijäätmed koos paberi- ja kartongijäätmetega;
2) joogikartong koos plast- ja metallpakendijäätmetega.
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
(5) Tiheasustusalal kogutakse klaaspakendijäätmed liigiti jäätmeseaduse § 42 lõike 3 punktis 14 nimetatud kava kohaselt kas avalikku klaaspakendijäätmete konteinerisse või tekkekohal klaaspakendijäätmete mahutisse.
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
(6) Väljaspool tiheasustusala korraldab kohaliku omavalitsuse üksus olmes tekkivate tagatisrahata pakendi jäätmete kogumise jäätmeseaduse § 42 lõike 3 punktis 14 nimetatud kava kohaselt kas tekkekohal või avalike konteinerite kaudu eraldi kogumismahutisse järgmiselt:
1) paber- ja kartongpakendijäätmed koos paberi- ja kartongijäätmetega;
2) joogikartong koos plast- ja metallpakendijäätmetega;
3) klaaspakendijäätmed.
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
(7) Kohaliku omavalitsuse üksus tagab olmes tekkivate tagatisrahata pakendi jäätmete kogumise avalikus ruumis tiheasustusalal ja väljaspool tiheasustusala korraldatud jäätmeveo raames, arvestades jäätmeseaduse § 42 lõike 3 punktis 14 nimetatud kava ning pakendijäätmete terviklikku kogumissüsteemi.
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
(8) Kohaliku omavalitsuse üksus peab lisaks käesoleva paragrahvi lõigetes 4–7 korraldatud jäätmete kogumisele võimaldama olmes tekkivate tagatisrahata pakendi jäätmete tekkekohal liigiti kogumist vabatahtliku lisateenusena, mille veokulu tasub jäätmevaldaja kohaliku omavalitsuse üksusele või jäätmeseaduse § 67 lõike 3 punkti 9 alusel pakendijäätmete vedajale.
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
(9) Kohaliku omavalitsuse üksuse tegevus olmes tekkivate tagatisrahata pakendi jäätmete kokku kogumisel korraldatud jäätmeveo raames ei tohi takistada pakendiettevõtjal ja taaskasutusorganisatsioonil kohustuste täitmist, sealhulgas käesoleva seaduse §-s 36 nimetatud taaskasutamise sihtarvude saavutamist.
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
(10) Kokku kogutud pakendijäätmed antakse jäätmekäitluskohas enne käitlustoiminguid üle taaskasutusorganisatsioonidele proportsionaalselt nende turuosadega. Jäätmekäitluskohta käsitatakse jäätmeseaduse § 19 tähenduses.
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
(11) Kohaliku omavalitsuse üksus tagab jäätmeseaduse § 66 lõikes 3 nimetatud haldusterritooriumi hajaasustusega osades ja kohaliku omavalitsuse üksuses, kus jäätmevedu jäätmeseaduse § 135 lõike 2 kohaselt ei ole korraldatud, olmes tekkivate tagatisrahata pakendi jäätmete kokku kogumise ja üleandmise taaskasutusorganisatsioonidele vastavalt käesoleva seaduse § 151 lõigetele 3 ja 4.
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
(12) Kohaliku omavalitsuse üksuse ülesanne on teavitada jäätmevaldajat olmes tekkivate tagatisrahata pakendi jäätmete kogumise korraldamisest ja liigiti kogumise nõuetest.
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
§ 151. Kohaliku omavalitsuse üksuse ja taaskasutusorganisatsiooni kokkulepped pakendijäätmete üleandmise kohta
(1) Kohaliku omavalitsuse üksus ja kõik olmes tekkivate tagatisrahata pakendi jäätmetega tegelevad taaskasutusorganisatsioonid lepivad enne jäätmeseaduse § 66 lõikes 1 nimetatud jäätmeveo korraldamist kirjalikult kokku ühise jäätmekäitluskoha pakendijäätmete üleandmiseks.
(2) Kohaliku omavalitsuse üksus ja taaskasutusorganisatsioonid võivad kokku leppida mitu ühist jäätmekäitluskohta pakendijäätmete üleandmiseks või klaaspakendijäätmete üleandmise kohad.
(3) Kohaliku omavalitsuse üksus ja taaskasutusorganisatsioonid lepivad kirjalikult kokku käesoleva seaduse § 15 lõike 11 kohaselt kogutud pakendi ja pakendijäätmete üleandmises taaskasutusorganisatsioonidele jäätmekäitluskoha kaudu ning kogutud pakendi ja pakendijäätmete transpordi- ja ladustamiskulude kandmises taaskasutusorganisatsioonide poolt.
(4) Kui käesoleva paragrahvi lõigetes 1–3 nimetatud kokkulepet ei saavutata, määrab pakendijäätmete üleandmiseks jäätmekäitluskoha ja pakendijäätmete jagunemise proportsionaalselt taaskasutusorganisatsiooni turuosaga kohaliku omavalitsuse üksus.
(5) Kohaliku omavalitsuse üksus võib käesolevas seaduses nimetatud kirjaliku kokkuleppe sõlmimise korraldada kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse §-s 62 sätestatud vormis koostöö kaudu teiste kohaliku omavalitsuse üksustega või kohaliku omavalitsuse üksuse asutatud ja otsese valitseva mõju all oleva äriühingu, mittetulundusühingu või sihtasutuse kaudu halduslepingu alusel.
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
§ 152. Taaskasutusorganisatsiooni kohustused pakendi ja pakendijäätmete kogumisel ja taaskasutuse korraldamisel korraldatud jäätmeveos ning kulude jaotus
(1) Pakendijäätmete üleandmiseks kasutatava ühise jäätmekäitluskoha tagavad ja sellega seotud kulud kannavad taaskasutusorganisatsioonid proportsionaalselt oma turuosaga.
(2) Taaskasutusorganisatsioon võib keelduda kohaliku omavalitsuse üksuse korraldusel liigiti kogutud pakendijäätmete vastuvõtmisest, kui võõrise osakaal neis on suurem kui viis protsenti kogutud pakendijäätmete massist.
(3) Kui taaskasutusorganisatsiooni hinnangul ületab võõrise osakaal käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud massiprotsenti, peab taaskasutusorganisatsioon seda tõendama.
(4) Kui taaskasutusorganisatsioon tõendab, et ühisesse jäätmekäitluskohta jõudnud pakendijäätmetes ületab võõrise osakaal käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud protsenti kogutud pakendijäätmete massist, hüvitab kohaliku omavalitsuse üksus taaskasutusorganisatsioonile selliste jäätmetega seotud käitlemiskulud ületatud võõrise protsendi ulatuses.
(5) Kohaliku omavalitsuse üksuse korraldatud jäätmeveo käigus olmes tekkivate tagatisrahata pakendi jäätmete kogumise kulud hüvitab taaskasutusorganisatsioon hankelepingus määratud ulatuses, arvestades käesoleva seaduse § 151 lõigetes 1 ja 2 sätestatud kokkulepet ning käesoleva paragrahvi lõikeid 4 ja 7.
(6) Taaskasutusorganisatsioon hüvitab jäätmeseaduse § 67 lõikes 31 nimetatud pakendijäätmete vedajale kohaliku omavalitsuse üksuse kaudu käesoleva paragrahvi lõikes 5 ja käesoleva seaduse § 151 lõikes 3 nimetatud kulud kord kalendrikuus.
(7) Jäätmevaldaja tasub tagatisrahata pakendi jäätmete tekkekohal kogumise veokulust 0,50 eurot kogumiskorra kohta iga kogumismahuti tühjenduse eest kohaliku omavalitsuse üksusele või jäätmeseaduse § 67 lõike 3 punkti 9 alusel pakendijäätmete vedajale. Kogumiskottide kasutamisel tasub jäätmevaldaja veokulust 0,50 eurot kogumiskorra kohta.
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
§ 171. Väljaspool korraldatud jäätmevedu tagatisrahata pakendi jäätmete kogumise nõuded
(5) Käesoleva paragrahvi lõike 1 kohasel tagatisrahata pakendi jäätmete kogumisel peab taaskasutusorganisatsioon tagama igas kogumiskohas igat liiki pakendimaterjalide kogumise.
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
(6) Taaskasutusorganisatsioon peab tagama nende pakendijäätmete tasuta vastuvõtmise, mida ei koguta käesoleva seaduse § 15 lõigete 3 ja 11 alusel kohaliku omavalitsuse üksuse korraldusel, vähemalt kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmejaamade kaudu.
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
(7) Lõppkasutaja või tarbija on kohustatud pakendi ja pakendijäätmed tagastama tühjalt ja liigiti sordituna käesoleva seaduse § 15 lõikes 1 nimetatud kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmehoolduseeskirjas kehtestatud korras ja pakendiettevõtja või taaskasutusorganisatsiooni nõuete kohaselt.
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
§ 399. Korraldatud jäätmeveo nõuete rakendamine olmes tekkivate tagatisrahata pakendi jäätmete kogumisele
Kohaliku omavalitsuse üksus peab viima olmes tekkivate tagatisrahata pakendi jäätmete liigiti kogumise kooskõlla käesoleva seaduse § 15 lõigetes 3–10 ja 12 sätestatuga uuest korraldatud jäätmeveo riigihankest arvates, kuid mitte hiljem kui 2030. aasta 31. detsembriks.
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
3. Täpsustati taaskasutusorganisatsiooni kohustusi
§ 174. Taaskasutusorganisatsiooni kohustused
(1) Taaskasutusorganisatsiooni ülesanne on tagada:
1) üleriigiline pakendi ja pakendijäätmete kogumine, välja arvatud kogumine käesoleva seaduse § 15 lõigete 3 ja 11 alusel;
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
2) kogutud korduskasutuspakendi korduskasutus ja pakendijäätmete taaskasutus, tagades ringlusse võetavate pakendite ringlussevõtu;
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
5) pakendi ja pakendijäätmete käitlemisega seotud teenuse ostmine konkurentsi alusel, küsides vähemalt kolm võrdsetel alustel esitatavat pakkumust, välja arvatud juhul, kui turul puudub pakkujate paljusus, lähtudes vahendite säästliku kasutamise, hanke läbipaistvuse ja kontrollitavuse ning teenuse pakkujate võrdse kohtlemise põhimõttest, ja taaskasutamise tõendamine konkurentsi alusel valitud teenuse osutaja kaudu;
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
13) majandusaasta aruande kättesaadavaks tegemine oma veebilehel iga aasta 31. juuliks;
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
14) teabe avaldamine eelmisel kalendriaastal kokku kogutud, taaskasutatud ja ringlusse võetud pakendijäätmete kohta pakendiliikide kaupa oma veebilehel iga aasta 31. juuliks;
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
15) tagatisrahaga pakendite tagastamise ning teavitustegevuse ja selle maksumuse kohta teabe avaldamine oma veebilehel;
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
16) järgmisel kalendriaastal ettevõetavate käesoleva lõike punktis 11 nimetatud tegevuste kavandamist sisaldava kommunikatsiooniplaani avaldamine oma veebilehel hiljemalt iga aasta 1. novembriks;
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
17) pakendiettevõtjate nõustamine ja teadlikkuse suurendamine käesolevas seaduses sätestatud nõuete täitmisest;
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
18) pakendi ja pakendijäätmete käitlemisega seotud teenuste ostmisele esitatavate tingimuste avaldamine oma veebilehel;
[RT I, 07.01.2026, 4 – jõust. 17.01.2026]
19) teiste pakendiettevõtjate taaskasutusorganisatsiooni töösse kaasamise strateegia ja eelmisel kalendriaastal kaasatud uutest pakendiettevõtjatest ülevaate avaldamine oma veebilehel iga aasta 31. juuliks.